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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社  会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分
担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。